而在拉姆斯菲尔德担纲拟订的机密报告中，美军提出了以下4大核心目标，即：

　　(1)与衰败国家建立伙伴关系，以战胜国内的恐怖威胁；

　　(2)保卫美国本土，包括向策划袭击活动的恐怖组织发动进攻；

　　(3)影响战略上处在十字路口的国家——例如中国和俄罗斯——的选择；

　　(4)防止敌对国家和恐怖组织获得大规模杀伤性武器。

　　美军为此将建立一支更加积极主动的军队，不是仅仅对像朝鲜袭击韩国这样的冲突作出回应，并且在那些没有与美国发生战争的国家赢得更大的声望，这其中就包括对中国和俄罗斯的影响和遏制。

　　同时，参与起草文件和审核工作的美国国防部官员还表示，拉姆斯菲尔德的态度可能会引发五角大楼购置的武器装备产生重大变化，甚至在训练和向全球部署美军方面发生更根本的变化，从而引起美军事战略的大转变。

解放军已达到“不对称作战能力”？

　　不难看出，尽管中美两国在国际反恐、朝核问题以及一系列双方有着共同战略利益的领域合作趋于紧密，但随着中国国力的壮大，美国国内仍有相当一部分军政高层人士顽固坚持中国威胁论。今年以来，尤其是美国军方，不断出现了渲染中国军力迅速提高，美国将在军事方面遭受中国前所未有挑战的论调。

　　美国国防部主管国际事务的助理部长罗德曼近期也在美国众议院国际关系委员会和军事委员会就欧盟考虑解除对中国军售禁令举行联合听证会上公开表示，中国人民解放军已不再是第三世界军事力量，在一些领域已达第一世界水准。他宣称，—虽然中国的整体军力还比不上美国，但他们并不需要赶上美国，他们已达到相当的“不对称作战能力”，对美国构成威胁。

　　而在美国国防部中国年度军力报告即将出台的消息曝光后，甚至《华盛顿邮报》等美国主流媒体都开始配合宣传。4月12日其头版头条就报道称，目前中国军队正在彻底进行“改头换面”的军事改革，而这次军事改革无疑会让在太平洋地区占主导力量的美国军队提高警惕。报道称五角大楼最新的中国军力报告是从“防护台湾”的角度来分析评估的。